行业动态

发布时间：2012-07-13 被阅次数：441 来源：中国海洋报

  信息化是指信息资源的开发和利用以及信息技术的开发和利用。海洋执法管理信息化是信息化在海洋执法管理领域的具体运用，是指海洋执法管理信息资源的开发和利用以及信息技术在海洋执法管理中的开发和利用，是利用现代化的科技手段对海洋执法管理信息进行加工、处理、整合，以提高海洋执法管理的效率和水平。

  信息技术包括有关数据处理的软件技术、硬件技术和网络技术等。通过信息技术在海洋执法管理中的开发和应用，能实现海洋执法管理信息存储的数字化和存储相对集中化以及海洋执法管理信息传输的数字化和电子化，能提高执法管理信息的透明度，能使海洋执法管理各方及利益相关人方便快捷地获取信息。信息技术在海洋执法管理中的开发和应用，有利于海洋执法管理信息的检索和查询；有利于海洋执法管理文书资料如调查、取证、勘测、询问等程序和计量数据的统一；有利于文件版本的统一和文档管理；有利于提高海洋动态监视监测等数据处理的准确性和效率，以便及时掌握海情的变化，为海洋执法管理决策的制定和执行提供准确的依据；有利于海洋执法管理各参与方之间的信息交流和协同工作；有利于提高行政执法管理的经济效益和社会效益。
  当前，信息技术在海洋执法管理中的应用尚存在诸多问题，主要体现在应用的观念上、有关知识的管理上和有关技术的应用方面。当前已建立和使用的海洋执法管理系统主要有海域动态监视监测系统、海洋执法信息统计系统和海洋违法案件立案报备系统等。在各级、各地海洋行政主管部门使用的过程中，不同程度地存在着运行成本高、信息传输和更新迟滞、资料共享渠道不畅、重复建设等问题。究其原因，主要是对海洋执法管理信息化工作的重视程度不够，缺少人员和技术上的支持，相关知识和技术的管理和应用不规范等，这其中有主观认识上的因素，也有客观条件方面的原因。因此，提高对利用信息技术进行海洋执法管理工作的重视程度，加大对海洋执法管理信息化建设的政策支持和资金投入，优化整合现有的资源，尽快建立和完善基于网络信息处理平台的执法管理信息系统，显然是非常必要的。
  加快海洋执法管理信息化建设步伐，不仅是当前海洋执法工作的需要，也是海洋开发管理的需要。现阶段我国实施国家信息化的总体思路是：以信息技术应用为导向，以信息资源开发和利用为中心，以制度创新和技术创新为动力，以信息化带动工业化，加快经济结构的战略性调整，合理推动领域信息化、区域信息化、企业信息化和社会信息化进程。笔者认为，当前要推进海洋执法管理信息化建设，尽快建设一个高效、准确、及时、畅通、和谐、科学的海洋执法管理体系，必须努力提高各级政府、海洋行政主管部门对利用信息技术的手段进行海洋执法信息管理的重视程度，以国家信息化建设总体思路为指导思想，通过设立专门的信息管理部门、配备专门的信息技术管理人员、建立相应的管理制度和体系、加大资金投入和技术研发力度等，建设起一整套统一和完善的海洋执法管理信息系统，利用现代化的信息手段进行执法管理，以实现海洋执法管理运行高效、信息准确、反馈及时、共享渠道通畅及相关各方协调一致的目标。